“根據省里和中石油簽署的協(xié)議,西二線河南境內氣價暫時執(zhí)行西氣東輸一線氣價。2012年它將向河南輸送約30億-40億方天然氣。”當天有河南地方燃氣公司負責人向記者透露。
這意味著,西二線自投產之日就將面臨巨虧——目前西一線在河南的門站氣價維持在1.9元/立方米上下,而西二線的進口氣價成本和相關管輸費等至少達到2.5元/立方米,僅在河南,西二線每年就將凈虧損數十億元。
“這是一次在氣價改革方案出臺前的妥協(xié)。”有中石油負責人士直言道:“如果施行一地一價的改革方案,那么公司目前的虧損將被未來國產氣的大幅盈利所覆蓋,畢竟國產氣在國內天然氣消費中還是占大頭的。”
據了解,2010年我國天然氣消費過千億立方米,其中中石油旗下油田生產天然氣就達635億立方米。若施行一地一價天然氣改革方案,635億立方米的國產氣銷售價格將大幅上漲,從而為中石油每年多創(chuàng)利數百億元。
西二線巨虧?
西二線暫執(zhí)行西一線氣價,由于進口成本高,使中石油面臨虧損
西二線從建設之始就廣為業(yè)界關注,因為其天然氣進口價格遠高于國產氣的銷售價格,其如何定價將成為我國天然氣定價機制的標桿。
據了解,目前西二線中亞進口天然氣新疆到岸價在2元/立方米左右,輸往廣東的管輸費預計也達1元/立方米上下,因此西二線天然氣到達廣東的門站成本至少在3元/立方米上下;即便是輸往河南,其門站銷售成本也至少在2.5元/立方米附近。
“但河南不比長三角和珠三角,太高的氣價地方上承受不了,因此中石油每方氣至少虧0.6元/立方米。”上述那位河南地方燃氣公司負責人稱。
據他介紹,河南省政府及相關燃氣公司都十分盼望西二線的到來,以便增加天然氣在河南能源消費中的比例。根據河南省政府與中石油的協(xié)議,西二線投產后,將逐步把輸氣量從最初的30億立方米提高到40億立方米。
“但河南也是西一線通過的地方,2003年西一線鄭州通氣時最低氣價僅1.2元/立方米上下,即便是這些年不斷漲價,鄭州門站價格也僅為1.9元/立方米。”他說:“如果西二線洛陽、南陽等城市采取2.5元/立方米以上的門站價格,不但地方經濟難以承受,市民也會有很大意見。”
因此在國家天然氣定價方案尚未出臺前,中石油與河南省政府等相關部門和企業(yè)達成協(xié)議,西二線氣價暫時按西一線執(zhí)行,待天然氣定價改革方案出臺后,再執(zhí)行新的定價標準。
廣東等其他西二線沿線省份的消息也證實了這點,11月24日中石油與廣東省政府等簽署了西二線供銷框架協(xié)議,到2015年西二線將向廣東省內每年供氣86.48億立方米,而暫定的天然氣銷售價也較其成本低10%左右。
“西二線設計年輸氣量達300-400億立方米,如果2012年都按照虧損價銷售,其年虧損額至少達到百億元以上,甚至是幾百億元。”有中石化經濟技術研究院高層坦言。
他認為,在目前國內天然氣定價機制下,這種虧損是不可避免的,“國際氣價與油價緊密掛鉤,2元/立方米的進口價還是在國際油價處于60美元/桶基礎上核算出來的,未來中東局勢一旦生變,西二線進口氣價將更高,它承擔的虧損也將更大”。
中石油的算盤
西二線短期虧損不但可以擴張市場份額,更為遠期收益
然而中石油高層顯然考慮得更為長遠,他們更多的是在考慮天然氣定價改革方案出臺后對公司的利多——畢竟中石油占據著國內70%以上的天然氣市場份額,西二線的短期虧損不但可以更大地擴張公司的市場份額,更將為公司長遠的未來帶來豐厚的收益。
“目前國產氣還是在國內天然氣消費結構中占據絕大比重,進口氣只是很小的一部分,2010年不足20%,因此只要政府允許天然氣價格適當上調,我們還是能夠承擔進口氣虧損。”上述中石油負責人說。
8月工信部和中國石化協(xié)會發(fā)布的數據顯示,今年國內天然氣消費仍
高速增長,上半年國內天然氣表觀消費量達526.67億立方米,同比增長18.2%,其中國產天然氣513.8億立方米,同比增長7.3%;為了滿足國內市場需求,前5個月,我國天然氣進口量出現大幅增長,達到780萬噸,同比增長91.4%。
這進一步證實了國產氣的市場地位。中石油控制著國內主要的天然氣產能,2010年其生產天然氣總產量達635億立方米,銷售約630億立方米,占據著國內天然氣市場70%市場份額——一旦中央政府允許天然氣再次整體調價,受益最大的無疑將是中石油。
2010年6月中央政府出臺天然氣價格調整政策,各油氣田天然氣出廠基準價格提高230元/千立方米。受此消息影響,當年中石油天然氣及管道業(yè)務收入即達到了1170.43億元,營業(yè)額增長50.7%。只是由于西二線西段進口氣價過高影響,其天然氣及管道業(yè)務的營利潤僅比上年增長7.2%,為204.15億元。
“我們沒想過利用天然氣獲取暴利,只要政府允許國產氣的利潤足以彌補進口氣的虧損就足矣。”這位中石油負責人說。
據他透露,天然氣定價改革方案未來很可能將施行一地一價,在某個確定的地區(qū),不同氣源將按統(tǒng)一的價格進行銷售。同時,天然氣將采取市場凈回值定價,即以與國際油價掛鉤的國內某地天然氣價格為基準,再加上距天然氣產地的距離成本,得出天然氣價格。
“如此一來,國內氣價將與國際油價間接接軌,國產氣價格將能夠上調,這對我們來說,就足夠了”,他最后說。