調(diào)峰困境凸顯
在經(jīng)歷近七年的跨越式增長后，天然氣的調(diào)峰困境逐漸顯現(xiàn)。
“前幾年席卷各地的那場‘氣荒’，調(diào)峰能力不足影響很大。”一位熟悉國內(nèi)天然氣市場的人士告訴記者，冬季與夏季存在較大的用氣峰谷差(天然氣使用高峰期與低谷期的落差)，“氣荒”容易出現(xiàn)在冬季的北部地區(qū)。
天然氣的管道輸送能力相對穩(wěn)定，但各地在不同季節(jié)的使用量上卻存在較大的差距，直接導致一些地區(qū)極易出現(xiàn)“夏天氣多用不完，冬天天然氣不夠用”的情況。
中石油西氣東輸管道(銷售)公司黨委書記秦剛稱，依據(jù)去年的每日平均供氣量，西氣東輸沿線夏季和冬季的天然氣峰谷差為1∶1.3。
而在北部冬季采暖集中的區(qū)域，峰谷差更明顯，北京地區(qū)甚至能達到1∶8，這意味著冬天一天使用的氣量將達到夏天單天用氣量的8倍。
中石油天然氣管道公司的一位人士告訴記者，從上游氣田開采到下游輸送，天然氣管道建設(shè)需要量身定做，任何采氣和輸送能力上的調(diào)整，都必須提前計劃很長時間，所以應(yīng)對峰谷差最好的辦法是把夏天多余的氣儲存起來。
然而，與快速增長的需求相比，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后。中國石油[10.03 0.70%股吧研報]大學工商管理學院天然氣問題專家劉毅軍說，天然氣在中國發(fā)展的時間很短，儲氣庫建設(shè)相對滯后，單靠管道調(diào)峰已滿足不了越來越快的需求，徹底改善供需矛盾還需要時間。
“夏氣冬用”成本大增
一些地方燃氣公司已經(jīng)在嘗試建設(shè)自己的儲氣能力。
中國經(jīng)濟時報記者在安徽省合肥市采訪時看到，合肥在城市郊區(qū)建設(shè)幾個液化天然氣裝置調(diào)峰。合肥燃氣集團有限公司的人士告訴記者，當?shù)匾呀ǔ梢粋€液化天然氣(LNG)儲氣罐和兩個壓縮天然氣(CNG)儲氣罐，基本能夠保證當?shù)鼐用裨谏嫌喂馔耆Ｖ沟那闆r下，10天左右的正常使用。
大部分地區(qū)并沒有建立起相應(yīng)的儲氣裝置，地方對建設(shè)儲氣設(shè)施積極性并不高。
合肥燃氣集團有限公司的人士透露，將夏天用不完的天然氣處理成液化天然氣后，每立方米天然氣將增加將近2元的成本，由于天然氣零售價格由國家發(fā)改委確定后長期未調(diào)整，這些成本壓力必須靠地方燃氣公司自己解決。
顯然這并不是一個合算的買賣，大部分地方燃氣公司更愿意寄希望于上游供應(yīng)商，但在中國內(nèi)地想要尋找合適的儲氣庫并不容易。
中石油金壇儲氣庫的一位人士稱，從2000年開始，中石油就已經(jīng)開始對西氣東輸一、二線周邊區(qū)域進行勘探，尋找適合做儲氣庫的地方，在勘探完所有的油氣藏后，從97個有可能具備做儲氣庫條件的地質(zhì)構(gòu)造中，挑選出來6個，目前有2個已經(jīng)投入運營，其他4個還在做可行性研究。
公開信息顯示，目前國內(nèi)大型天然氣儲氣庫已建成并投入使用的只有大港儲氣庫、華北油田的儲氣庫、以及位于江蘇的金壇和劉莊儲氣庫。這些儲氣庫的調(diào)峰能力在25億立方米以內(nèi)，而去年國內(nèi)天然氣的消費量已達到1100億立方米。
“已建成的這些儲氣庫，并不能調(diào)節(jié)全國范圍內(nèi)的天然氣需求，只能滿足儲氣庫周邊地區(qū)的天然氣需求。”上述人士稱。
種種跡象顯示興建液化氣儲氣罐顯然比尋找合適的地理構(gòu)造做儲氣庫顯然更現(xiàn)實。
破題需理順價格
與天然氣市場相對成熟的美國相比，中國在天然氣的調(diào)峰能力建設(shè)上差距明顯。美國近30%的天然氣儲存在地下儲氣庫中，相當于有30%的調(diào)峰能力，而中國僅有不到3%的調(diào)峰能力。
“國外成熟的市場，在天然氣的供應(yīng)高峰階段，都是靠儲氣庫和液化天然氣來實現(xiàn)穩(wěn)定供應(yīng)。”劉毅軍建議，中國可以學習美國模式，政府限定天然氣企業(yè)的利潤空間，對不同氣源執(zhí)行不同的價格，通過經(jīng)濟手段鼓勵社會力量建設(shè)天然氣儲氣設(shè)施。
市場人士認為，只有調(diào)動各方參與儲氣能力的建設(shè)的積極性，才能破解當下天然氣“氣荒”。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學智進一步建議，要提高上游油氣供應(yīng)商的調(diào)峰積極性，政府需要給予稅收、土地方面的優(yōu)惠，同時完善天然氣儲備市場的商業(yè)化運營，保證企業(yè)有利可圖。而對于地方燃氣公司，差別氣價是提高其積極性的重要方法，地方政府可以適當提高儲備天然氣的使用價格。
宛學智強調(diào)，日調(diào)峰、月調(diào)峰、季調(diào)峰的職責分配并不能完全分開，天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上的各個企業(yè)應(yīng)當時刻做好準備，協(xié)同處理各種形式調(diào)峰。
