全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張柏林在作草案修改情況匯報(bào)時(shí)表示,草案關(guān)于管道保護(hù)的一些基本制度的規(guī)定,對(duì)海上油氣管道也是適用的。對(duì)海上油氣管道保護(hù)的一些特殊措施,可以由國(guó)務(wù)院作出具體規(guī)定。據(jù)此,新修改的草案規(guī)定,國(guó)務(wù)院可以根據(jù)海上石油、天然氣管道的具體情況,制定海上石油、天然氣管道保護(hù)的特別規(guī)定。
新修改的草案還進(jìn)一步明確了管道企業(yè)對(duì)管道保護(hù)的責(zé)任。草案規(guī)定,管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等法律、行政法規(guī),執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,建立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護(hù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實(shí)施,宣傳管道安全與保護(hù)知識(shí),履行管道保護(hù)義務(wù),保障管道安全運(yùn)行。
管道運(yùn)輸是現(xiàn)代五大運(yùn)輸方式之一,承擔(dān)著中國(guó)大部分石油和天然氣的運(yùn)輸。中國(guó)現(xiàn)行的石油天然氣管道保護(hù)條例已施行近10年。