新華網(wǎng)北京10月21日電(記者王優(yōu)玲)國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國家能源局局長劉鐵男21日說,今冬明春,如果遇到持續(xù)低溫天氣及發(fā)電用氣需求大幅增加等情況,天然氣保供壓力將進(jìn)一步加大,需采取針對性措施保障迎峰度冬天然氣穩(wěn)定供應(yīng),始終把確保居民生活用氣放在首位。
劉鐵男在2011年全國天然氣工作會(huì)議上說,近年來天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定增長,進(jìn)口不斷增加,新建管線陸續(xù)投產(chǎn),供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今冬明春,天然氣資源供應(yīng)增加近20%,供需總體平衡,但由于新增用戶較多,消費(fèi)需求快速增長,儲(chǔ)氣調(diào)峰能力受到制約,冬季高峰時(shí)段平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨較大壓力。
他強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識做好天然氣供應(yīng)保障工作的重要性,根據(jù)今冬明春面臨的新形勢、新任務(wù),按照“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求,遠(yuǎn)近結(jié)合,采取針對性措施,保障迎峰度冬天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。
劉鐵男說,要加強(qiáng)需求側(cè)管理,根據(jù)氣源落實(shí)情況,按照“量入為出”的原則有序開發(fā)市場,明確保供順序,始終把確保居民生活用氣放在首位,優(yōu)先滿足重點(diǎn)急需。同時(shí),要提前做好生產(chǎn)及輸配等環(huán)節(jié)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全隱患排查,確保迎峰度冬期間安全運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;完善產(chǎn)供需應(yīng)急預(yù)案,最大限度降低極端天氣等突發(fā)事件可能造成的不利影響。
劉鐵男說,要進(jìn)一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對天然氣供需情況的監(jiān)測分析,準(zhǔn)確把握運(yùn)行動(dòng)態(tài),增強(qiáng)供應(yīng)保障工作的預(yù)見性、針對性和靈活性。同時(shí),要在保證安全的前提下,千方百計(jì)挖掘潛力,提高天然氣產(chǎn)量,通過優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行、科學(xué)調(diào)用儲(chǔ)氣資源、壓減企業(yè)自用、多渠道組織資源等增加市場供應(yīng);加快輸氣管道和增輸工程建設(shè),不斷提高資源保障能力。
天然氣是清潔、優(yōu)質(zhì)能源,經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)形成較為系統(tǒng)的天然氣工業(yè)體系,天然氣在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重已升至4.3%,用氣人口達(dá)1.5億,占總?cè)丝诘模保保玻?。但隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問題逐步顯現(xiàn),供應(yīng)增加與配套設(shè)施能力不足的矛盾、管網(wǎng)快速發(fā)展與儲(chǔ)氣能力建設(shè)滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾日益突出。
劉鐵男說,“十二五”是我國全面構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期,也是天然氣市場快速發(fā)展的重要時(shí)期。我國要以解決天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題為主線,加快開發(fā)利用,提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。