有外媒報(bào)道稱，蒙古國(guó)可能將在8月份中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)到訪期間，與中國(guó)石化[1.57% 資金 研報(bào)]簽訂燃?xì)忭?xiàng)目和供應(yīng)協(xié)議。接受本報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士對(duì)訪問(wèn)事宜并無(wú)確定答復(fù)，但明確指出，中蒙加強(qiáng)能源合作是大勢(shì)所趨，互補(bǔ)性明顯，若該項(xiàng)目得以落實(shí)，中蒙能源合作將實(shí)現(xiàn)名副其實(shí)的“雙贏”，開(kāi)辟全產(chǎn)業(yè)鏈合作模式的新思路。
日前，彭博社援引蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)初倫巴特的發(fā)言稱，蒙古國(guó)可能將在8月份中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)到訪期間，與中國(guó)石化簽訂燃?xì)忭?xiàng)目和供應(yīng)協(xié)議。報(bào)道稱，該協(xié)議的簽訂將幫助中國(guó)擴(kuò)充能源供應(yīng)，并有望重振外資在蒙古的投資。
國(guó)際商報(bào)記者就此項(xiàng)目向商務(wù)部有關(guān)司局求證，并未得到確定答復(fù)。但接受采訪的業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，該項(xiàng)目若能真正落實(shí)，將為雙方帶來(lái)實(shí)際效益，而中蒙間能源領(lǐng)域的合作也將在兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密的背景下得到大力推動(dòng)。
落實(shí)則為雙贏
據(jù)中國(guó)石油[1.95% 資金 研報(bào)]大學(xué)教授劉毅軍介紹，我國(guó)國(guó)內(nèi)的煤制氣生產(chǎn)大多仍處于示范項(xiàng)目階段，市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管等一系列標(biāo)準(zhǔn)尚有待完善。因?yàn)闆](méi)有長(zhǎng)期正式運(yùn)行，煤制氣所要求的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及對(duì)資源、環(huán)境產(chǎn)生的影響還不十分確定。
今年7月，國(guó)家能源局再次發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，重申規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的重要性，明確規(guī)定地方發(fā)改委和能源局不能違規(guī)審批任何煤制油和煤制天然氣新建項(xiàng)目，所有審批權(quán)限收歸國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局。
“與我國(guó)相比，蒙古國(guó)的環(huán)境容量更高，煤炭資源也比較豐富。如果蒙古礦業(yè)[2.56%]部所說(shuō)的項(xiàng)目能夠落實(shí)，將會(huì)成為中蒙兩國(guó)能源合作的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)。”劉毅軍說(shuō)。
有了中國(guó)的巨大市場(chǎng)，在蒙古國(guó)建設(shè)煤制氣工廠和運(yùn)輸管道有助于增加資源價(jià)值，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、增加稅收，可以說(shuō)收益獲得了保障；中國(guó)則獲得了清潔能源，同時(shí)解決了一直困擾中國(guó)發(fā)展的水資源和環(huán)境問(wèn)題，是名副其實(shí)的“雙贏”。“這樣全產(chǎn)業(yè)鏈的合作模式，也是中蒙兩國(guó)能源合作的新思路、新嘗試。”劉毅軍指出。
在煤制氣項(xiàng)目推動(dòng)之前，中蒙之間煤炭貿(mào)易大都是沒(méi)經(jīng)過(guò)加工的煤炭直接出口。2013年底，蒙古國(guó)總理阿勒坦呼亞格曾表示，蒙古國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)規(guī)模及出口量，并將致力于研究煤制氣、煤制油等高附加值產(chǎn)品。
據(jù)中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)國(guó)際部經(jīng)理韓雷介紹，蒙古國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量巨大，開(kāi)采出的煤質(zhì)也很好，而本國(guó)消化的能力非常小，又因?yàn)榈乩砦恢玫脑?，絕大部分出口都流向了中國(guó)。
能源合作為重頭
在引人注目的煤炭貿(mào)易背后，是中蒙兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作逐步加強(qiáng)的趨勢(shì)。
社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳宏偉在采訪中告訴國(guó)際商報(bào)記者，由于地理位置毗鄰，蒙古國(guó)在歷史上和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直較為緊密。最近幾年來(lái)，中國(guó)一直是蒙古國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，也是其主要投資來(lái)源國(guó)。“蒙古是中國(guó)非常重要的周邊國(guó)家，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中蒙兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系還會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去，能源領(lǐng)域的合作也將得到極大推動(dòng)。”吳宏偉指出。“作為上海合作組織的觀察員，蒙古國(guó)一直對(duì)上海合作組織內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作非常積極；在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下，唯獨(dú)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力較為旺盛，因此蒙古國(guó)加強(qiáng)同中國(guó)合作的愿望比較迫切；共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也會(huì)進(jìn)一步密切中蒙兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。”商務(wù)部研究院歐洲研究部研究員劉華芹一口氣列舉了兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的系列背景。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中，蒙古國(guó)對(duì)能源合作和通道建設(shè)尤為看重。蒙古之聲此前曾報(bào)道，習(xí)近平主席計(jì)劃在今年8月份正式訪問(wèn)蒙古國(guó)，中蒙雙方屆時(shí)有望在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、鐵路等領(lǐng)域進(jìn)行合作交流。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，蒙古國(guó)和中國(guó)在幾年前就開(kāi)始進(jìn)行油氣合作，并吸引了中國(guó)企業(yè)的大量投資，近幾年合作范圍逐漸擴(kuò)展到煤炭。
“以前，中國(guó)進(jìn)口煤炭的來(lái)源地主要是澳大利亞、印度尼西亞等國(guó)，但今年開(kāi)始轉(zhuǎn)向了南非、蒙古、西南鄰國(guó)等，可能與中國(guó)的海外能源投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移有關(guān)。”該人士表示，“比如中緬油氣管道的開(kāi)辟，就反映出中國(guó)在周邊營(yíng)造能源供給環(huán)境的意圖，畢竟陸上能源通道比海上更為安全。”
