作為油氣生產(chǎn)國(guó)，埃及對(duì)周邊國(guó)家的影響舉足輕重，以色列、約旦、敘利亞、黎巴嫩都是埃及天然氣的輸出地。但是，自今年2月埃及國(guó)內(nèi)政變后，往日平常的天然氣輸出業(yè)務(wù)被攪亂，與天然氣有關(guān)的事情也越發(fā)鬧心，其中最頭疼的當(dāng)屬以色列。2月5日及3月27日，埃及向以色列輸送天然氣的管道被炸毀起火，4月27日，埃及對(duì)以色列的天然氣輸出中斷。據(jù)美國(guó)合眾社消息，雖然在5月中旬，埃及已將有關(guān)管道修好，但是仍未恢復(fù)對(duì)以色列供氣，其中的利害關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。
        相比以色列，目前埃及對(duì)約旦的供氣進(jìn)展日漸明朗。6月9日，彭博社報(bào)道稱，約旦能源部長(zhǎng)凱立德·圖坎表示，下周埃及將重啟對(duì)約旦的供氣進(jìn)程。當(dāng)日，以色列《環(huán)球商業(yè)時(shí)報(bào)》稱，埃及已經(jīng)恢復(fù)對(duì)以色列的天然氣供應(yīng)。對(duì)此，中東Ahlul Bayt通訊社則稱，埃及石油部長(zhǎng)阿卜杜拉·格拉波公開(kāi)辟謠，否認(rèn)這一消息。這場(chǎng)天然氣爭(zhēng)端何時(shí)能真正畫(huà)上句號(hào)，雙方怎樣去平衡各自利益是重點(diǎn)。
        昔日格局不復(fù)存在
        今年2月，埃及政變迫使前總統(tǒng)穆巴拉克下臺(tái)。埃及政權(quán)的更迭讓以色列憂心。因?yàn)樽?979年以埃簽訂和平協(xié)議以來(lái)，雖然雙邊關(guān)系沒(méi)有重大進(jìn)展，但兩國(guó)邊境在30年間保持了平靜，這被以色列視為其在中東地區(qū)最重要的戰(zhàn)略資源。期間，雖然兩國(guó)政府和軍隊(duì)間保持了一定程度的交往，但普遍的敵對(duì)情緒并沒(méi)有緩解。對(duì)于埃及和以色列的天然氣業(yè)務(wù)，埃及高級(jí)法院前任副院長(zhǎng)默罕默德·柯德利近日認(rèn)為：“向以色列出口天然氣是一種叛國(guó)行為，我們應(yīng)該停止這種做法，我向那些炸毀管道的人致敬，因?yàn)檫@里頭流淌的是我的血液，而今，卻正流向敵方。”
        據(jù)悉，目前以色列40%的天然氣由埃及供應(yīng)，主要用于發(fā)電。早前，4家以色列公司與埃及東地中海天然氣公司(EMG)簽署了價(jià)值100億美元的天然氣進(jìn)口合同，有效期長(zhǎng)達(dá)20年。政變后，雖然掌控埃及政局的軍方曾于今年2月表示，將繼續(xù)遵守包括以埃和平協(xié)議在內(nèi)的各類(lèi)國(guó)際協(xié)議，但這一表態(tài)并沒(méi)能讓以色列松口氣，目前圍繞天然氣的爭(zhēng)端就很糾結(jié)。
        今年5月，埃及《金字塔報(bào)》曾援引以色列電臺(tái)的話稱，卡塔爾提出向以色列出售液化天然氣，助其度過(guò)能源危機(jī)。美國(guó)全球安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司認(rèn)為：“雖然從長(zhǎng)期來(lái)看，通過(guò)進(jìn)口卡塔爾的液化天然氣，以色列能減少對(duì)埃及天然氣的依賴，但是短期內(nèi)，以色列還是只能通過(guò)埃及來(lái)滿足天然氣需求。”
        討價(jià)還價(jià)供氣無(wú)果
        埃及政權(quán)更迭后，民眾在開(kāi)羅舉行了大規(guī)模游行，聲稱埃及向以色列出售天然氣的合約是廉價(jià)出賣(mài)國(guó)家利益。目前來(lái)看，提高天然氣價(jià)格已成為埃及對(duì)以色列輸氣的砝碼之一。
        4月21日，埃及公共檢查官下令拘留前石油部長(zhǎng)和其他5名前政府官員，就穆巴拉克時(shí)期埃及與以色列達(dá)成的天然氣合同進(jìn)行審問(wèn)。埃及總檢察官指控這幾名前政府官員從以色列天然氣協(xié)議中非法獲利、浪費(fèi)國(guó)家資源?？倷z察官辦公室發(fā)表聲明稱，埃及出售給以色列的天然氣價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)，導(dǎo)致國(guó)家損失超過(guò)7.14億美元。
        美國(guó)合眾社消息稱，按照兩國(guó)簽訂的供氣協(xié)議，埃及同意每年向以色列出口6000萬(wàn)立方英尺的天然氣。2009年，該數(shù)字上升為7413萬(wàn)立方英尺。美國(guó)全球安全戰(zhàn)略預(yù)測(cè)公司認(rèn)為：“埃及軍方有意修改天然氣合同，這說(shuō)明埃及軍方希望通過(guò)增加這部分收入來(lái)支付財(cái)政赤字和債務(wù)，政變后，埃及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況不堪一擊，要想重振經(jīng)濟(jì)，必須下大功夫。埃及新政府要想徹底正身，取信于民，也要付出諸多努力。”據(jù)悉，4月27日后，埃及就沒(méi)有向以色列、約旦、黎巴嫩、敘利亞供氣，每日損失高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。
        對(duì)此，以色列有不同的看法。以色列官員諾維克表示，埃及民眾廣泛認(rèn)為以色列從埃及獲得了廉價(jià)天然氣，實(shí)則不然。諾維克表示：“埃及民眾認(rèn)為廉價(jià)天然氣導(dǎo)致埃及損失7.14億美元，民眾是拿俄羅斯出售給德國(guó)的氣價(jià)與埃及出售給以色列氣價(jià)對(duì)比得出的數(shù)據(jù)，這里有誤差。天然氣價(jià)格沒(méi)有一個(gè)國(guó)際基準(zhǔn)價(jià)，因?yàn)槠鋬r(jià)格主要取決于天然氣的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸里程。因此，德國(guó)支付給俄羅斯的天然氣價(jià)格是每百萬(wàn)英熱單位7美元，以色列支付給埃及的是每百萬(wàn)英熱單位3到4美元。另外，和德國(guó)一樣，以色列也會(huì)對(duì)天然氣來(lái)源國(guó)支付運(yùn)輸費(fèi)用，只是因?yàn)樾谐踢h(yuǎn)近問(wèn)題而標(biāo)準(zhǔn)不一。其實(shí)，埃及從以色列所獲的凈利潤(rùn)與俄羅斯相當(dāng)甚至更多。埃及民眾并沒(méi)有談?wù)撘陨兴Ц兜慕煌ê突A(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，因此這會(huì)讓人認(rèn)為在穆巴拉克時(shí)代，以色列占了很大便宜。”
        美國(guó)因素望破僵局
        《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，埃及向以色列輸氣一事目前已變得高度政治化。在天然氣管道遭到兩次毀壞后，埃及迅速展開(kāi)維修工作。但是，隨后埃及國(guó)防部、能源部等部門(mén)出于安全考慮，停止了天然氣輸出業(yè)務(wù)。天然氣合約是以色列和埃及兩國(guó)關(guān)系的重要部分，且得到美國(guó)支持。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最近表示，美國(guó)將向埃及提供10億美元的貸款擔(dān)保及10億美元的債務(wù)減免作為援助。美國(guó)官員稱，維持西奈半島北部地區(qū)的安全是埃及的責(zé)任。
        此外，美國(guó)有關(guān)公司也施壓希望能早日恢復(fù)對(duì)以色列供氣。美國(guó)Ampal公司總裁及首席執(zhí)行官亞瑟夫·美蒙威脅要指控埃及賠償80億美元的費(fèi)用。瑟夫·美蒙同時(shí)還是以色列公司Merhav的老板，Ampal、Merhav這兩家公司都是EMG的合作伙伴。被卷進(jìn)埃及和以色列天然氣業(yè)務(wù)的另一家美國(guó)公司是EGI，該公司由美國(guó)芝加哥商人山姆·澤爾掌控。EGI聲稱，埃及拒絕向以色列輸送天然氣，即是未按照美埃簽訂的投資保護(hù)協(xié)議對(duì)該公司的投資進(jìn)行保護(hù)，EGI將訴諸國(guó)際仲裁。