【作者】肖斌 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員

參考消息網(wǎng)3月6日?qǐng)?bào)道2018年3月1日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科馬涅什中央展覽大廳發(fā)表了年度國(guó)情咨文。文中指出，未來10年俄羅斯政府將聚焦于民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)。民生領(lǐng)域的重點(diǎn)是解決2000萬(wàn)貧困人口問題、每年改善300萬(wàn)個(gè)家庭住房問題、2019-2024年保證每年支出GDP的4%用于發(fā)展醫(yī)療健康體系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在未來10年增長(zhǎng)50%、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資11萬(wàn)億盧布（約合1675億美元）、建設(shè)北極航路和發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)；發(fā)展俄羅斯導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、加快俄軍列裝薩爾瑪特（Sarmat）導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)程、研發(fā)新型戰(zhàn)略武器。盡管俄羅斯政府有信心實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，但需要避免財(cái)政赤字過高的問題。

雖然俄羅斯政府正在逐步降低國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源型商品的依賴程度，但就目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，未來10年俄羅斯對(duì)資源型商品的過度依賴難以發(fā)生質(zhì)的變化。根據(jù)世界銀行2017年11月發(fā)布的《俄羅斯經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，俄羅斯2018年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期建立在每桶56美元石油價(jià)格的基礎(chǔ)上，比2017年上升了3美元。

除石油外，天然氣也是俄羅斯財(cái)政收入的重要來源。根據(jù)俄羅斯央行的數(shù)據(jù)，2017年第3季度，俄羅斯天然氣出口（包括液化天然氣）287.5億美元，約占同期商品出口總額的11.47%。因受烏克蘭危機(jī)和歐洲天然氣市場(chǎng)基本飽和的雙重影響，俄羅斯把目光投向了潛力巨大的亞洲市場(chǎng)。

對(duì)于中國(guó)而言，分析俄羅斯亞洲天然氣政策意義重大，它可以讓我們了解俄羅斯天然氣在亞洲，尤其是東北亞地區(qū)的合作潛力，有助于推動(dòng)中俄能源合作。本文運(yùn)用國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中市場(chǎng)和國(guó)家關(guān)系的基本原理，分析俄羅斯開發(fā)亞洲天然氣市場(chǎng)的前景、基本動(dòng)機(jī)以及俄羅斯與亞洲能源進(jìn)口國(guó)之間的關(guān)系，可以對(duì)我國(guó)保障能源安全提供一些思考。

俄羅斯開發(fā)亞洲天然氣市場(chǎng)的動(dòng)因

俄羅斯開發(fā)亞洲天然氣市場(chǎng)屬于戰(zhàn)略決策，目的是規(guī)避在國(guó)際能源市場(chǎng)中的負(fù)面影響，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而確保俄羅斯在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系中的強(qiáng)國(guó)地位。基于上述目標(biāo)，俄羅斯開發(fā)亞洲天然氣市場(chǎng)的直接動(dòng)機(jī)由以下三個(gè)相互聯(lián)系的因素組成。

第一，發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)的需要。遠(yuǎn)東地區(qū)事關(guān)俄羅斯國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及其“面向亞洲”（Pivot to Asia）的計(jì)劃。目前，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)由9個(gè)州組成，總?cè)丝?182679人（2017年1月1日統(tǒng)計(jì)），比2016年同期減少12290人。遠(yuǎn)東地區(qū)占總領(lǐng)土的三分之一，人口僅占總?cè)丝诘?%。這也反映出遠(yuǎn)東地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)依然發(fā)展緩慢。遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展需要解決的問題很多，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)是亟待解決的問題。俄羅斯政府計(jì)劃在2017-2020年間投資5422億盧布（91億美元）用于遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中40%的資金來自聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算。2018年遠(yuǎn)東地區(qū)投資增加1.325萬(wàn)億盧布（約合202億美元）。在新的聯(lián)邦預(yù)算出臺(tái)后不久，俄羅斯交通部長(zhǎng)馬克西姆·蘇科洛夫于2017年12月宣布，在2020年前將投資2.35億美元用于哈巴羅夫斯克、薩哈共和國(guó)雅庫(kù)茨克、阿穆爾布拉戈維申斯克、馬加丹索科爾等40個(gè)機(jī)場(chǎng)的升級(jí)改造，大約占遠(yuǎn)東地區(qū)總機(jī)場(chǎng)數(shù)的50%。顯然，財(cái)政預(yù)算不足以滿足機(jī)場(chǎng)升級(jí)改造的需要，為此，俄羅斯政府試圖吸引外國(guó)投資參與遠(yuǎn)東開發(fā)。

遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展緩慢問題，已成為社會(huì)精英們抱怨俄羅斯政府的話題。盡管俄羅斯政府意識(shí)到遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的重要性，并在2012年成立了遠(yuǎn)東發(fā)展部，但受制于國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的影響，遠(yuǎn)東發(fā)展部提出的一系列發(fā)展計(jì)劃落實(shí)得非常緩慢。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是地方利益集團(tuán)因自身利益沒有被充分體現(xiàn)，對(duì)聯(lián)邦政府的發(fā)展計(jì)劃選擇了推諉策略；二是受發(fā)展水平不同影響，地方之間在響應(yīng)聯(lián)邦政府開發(fā)計(jì)劃方面步調(diào)也不一致，例如因自然資源開發(fā)比較成熟，西西伯利亞地區(qū)就比東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)得要好。

為解決上述問題，整合東部地區(qū)（指西西伯利亞、東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)）油氣資源及其衍生行業(yè)實(shí)現(xiàn)邊際收益遞增，這更是俄羅斯發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)的重要戰(zhàn)略。對(duì)此俄羅斯政府明確表示，建設(shè)面向亞洲市場(chǎng)的油氣管道是俄羅斯促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的重要支柱，并借此推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)在遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展。更進(jìn)一步來講，擴(kuò)大與東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，占有所有重要能源消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于俄羅斯作為其地緣政治手段非常重要。因此，在可預(yù)見的未來，俄羅斯將持續(xù)把遠(yuǎn)東地區(qū)作為發(fā)展的重點(diǎn)。特別是俄羅斯公司一旦進(jìn)入能源消費(fèi)終端市場(chǎng)，能源合作業(yè)務(wù)涉足上游和下游，那么能源就有機(jī)會(huì)被用來與新興大國(guó)建立政治聯(lián)盟。這樣，俄羅斯就有了更多政治和經(jīng)濟(jì)的選擇，從而降低來自西方的威脅。

第二，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。因傳統(tǒng)天然氣市場(chǎng)低迷，俄羅斯為了規(guī)避潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)亞洲天然氣市場(chǎng)便是最佳的替代方案。從市場(chǎng)角度看，俄羅斯在歐洲和西方的傳統(tǒng)市場(chǎng)已經(jīng)成熟，增長(zhǎng)空間有限。歐盟是俄羅斯天然氣出口的傳統(tǒng)市場(chǎng)，2016年1793億立方米的出口總量中，86%以上（1536億立方米）供應(yīng)了歐盟國(guó)家。俄歐關(guān)系的不穩(wěn)定對(duì)俄羅斯天然氣出口歐盟也產(chǎn)生了負(fù)面影響。自2011年起，俄羅斯與歐美國(guó)家的關(guān)系逐漸走向低谷，受此影響國(guó)際天然氣市場(chǎng)波動(dòng)明顯。為了規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)并尋求新的替代方案，歐盟國(guó)家和俄羅斯都在尋求能源市場(chǎng)的多元化。歐盟國(guó)家一方面逐漸降低能源進(jìn)口依賴程度，另一方面不斷尋求能源進(jìn)口多元化。通過努力，歐盟國(guó)家在規(guī)避能源風(fēng)險(xiǎn)上基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，歐盟國(guó)家天然氣市場(chǎng)趨于飽和，天然氣需求增長(zhǎng)期已經(jīng)結(jié)束，2035年前會(huì)停留在每年4600億方的水平。

規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是俄羅斯需要長(zhǎng)期面對(duì)的問題。除傳統(tǒng)市場(chǎng)趨于飽和問題外，更加不可確定的是國(guó)際政治因素，即俄羅斯如何走出“冰凍”的俄美歐關(guān)系。就目前俄羅斯與美歐國(guó)家政治環(huán)境而言，出現(xiàn)“解凍”的可能性非常低。因此，在與美歐關(guān)系未發(fā)生本質(zhì)性改善的前提下，俄羅斯需要繼續(xù)加大規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的力度，而亞洲天然氣市場(chǎng)將是俄羅斯天然氣唯一替代市場(chǎng)。

加強(qiáng)中俄關(guān)系的需要。中國(guó)是俄羅斯天然氣的潛在市場(chǎng)，也是俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的重要融資渠道。目前，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)外國(guó)直接投資中的85%來自中國(guó)，未來幾年在遠(yuǎn)東地區(qū)中國(guó)資本將增加到300億美元。此外，根據(jù)俄羅斯遠(yuǎn)東投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至2017年俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)共吸引外國(guó)直接投資1766.59億盧布（約合26.9億美元），其中中國(guó)1548.88億盧布（約合23.6億美元）、日本23.72億盧布（約合3611萬(wàn)美元），在統(tǒng)計(jì)的22個(gè)外資項(xiàng)目中，中國(guó)12個(gè)、日本2個(gè)?？梢哉f，中俄合作開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)已成為中俄關(guān)系發(fā)展的重要內(nèi)容。

作為回報(bào)中國(guó)的支持，遠(yuǎn)東地區(qū)天然氣開發(fā)也向中國(guó)投資者開放，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)參股20%的亞馬爾項(xiàng)目一期已經(jīng)開始建成投產(chǎn)，中石油與亞馬爾液化天然氣公司簽訂了為期20年、年供300萬(wàn)噸的液化天然氣合同。從大的戰(zhàn)略空間來看，務(wù)實(shí)合作是中國(guó)與俄羅斯在當(dāng)前國(guó)際政治環(huán)境下的戰(zhàn)略共識(shí)，而與美國(guó)關(guān)系將處在遏制與反遏制、競(jìng)爭(zhēng)與合作的狀態(tài)。為了鞏固戰(zhàn)略共識(shí)，中俄需要把全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系落在實(shí)處，但是能夠推動(dòng)中俄務(wù)實(shí)合作的領(lǐng)域并不多，其中能源合作是最容易推動(dòng)的領(lǐng)域。

俄羅斯東部地區(qū)天然氣開發(fā)現(xiàn)狀

討論俄羅斯開拓亞洲天然氣市場(chǎng)，離不開分析俄羅斯東部地區(qū)天然氣開發(fā)，其中西西伯利亞油氣資源開發(fā)最成熟，東西伯利亞次之，開發(fā)較慢的是遠(yuǎn)東地區(qū)。即便如此，東、西西伯利亞可能還蘊(yùn)藏著巨大的、尚未勘探的油氣資源。根據(jù)俄羅斯能源機(jī)構(gòu)報(bào)告，在已勘探的陸上（7.3%）和大陸架（6%）中，東、西西伯利亞地區(qū)陸上天然氣儲(chǔ)量為52.4萬(wàn)億立方米，海上儲(chǔ)量為14.9萬(wàn)億立方米。

目前，東部地區(qū)產(chǎn)能有剩余且能輸往亞洲市場(chǎng)的是東西伯利亞地區(qū)和遠(yuǎn)東地區(qū)的油氣資源，并形成四個(gè)主要可供出口亞洲的產(chǎn)地（見圖1），雅庫(kù)茨克中心區(qū)天然氣儲(chǔ)量為2.2萬(wàn)億立方米、伊爾庫(kù)茨克中心區(qū)天然氣儲(chǔ)量為3.4萬(wàn)億立方米、克拉斯諾亞爾斯克中心區(qū)天然氣儲(chǔ)量為1.3萬(wàn)億立方米、薩哈林島和勘察加半島天然氣總儲(chǔ)量超過2萬(wàn)億立方米。

就生產(chǎn)潛力而言，10年后東西伯利亞地區(qū)天然氣的總產(chǎn)量每年可達(dá)75億—80億立方米。大部分天然氣來自于俄羅斯天然氣工業(yè)公司恰揚(yáng)金斯克天然氣田和科維克季斯克氣田，這兩個(gè)產(chǎn)區(qū)的年產(chǎn)量在500億—600億立方米左右（見圖2）。但是，俄羅斯東部地區(qū)的消費(fèi)有限，年需求量?jī)H為10億—15億立方米，這意味該地區(qū)生產(chǎn)的天然氣需要尋求出口市場(chǎng)，否則投資成本與收益不符。

（圖1 俄羅斯東部地區(qū)主要的天然氣生產(chǎn)中心 資料來源：俄羅斯天然氣工業(yè)公司網(wǎng)站）

（圖2 俄羅斯東西伯利亞天然氣產(chǎn)能預(yù)測(cè) 資料來源：俄羅斯科學(xué)院能源研究所）

在東、西西伯利亞油氣開發(fā)項(xiàng)目中，亞馬爾屬于新開發(fā)的項(xiàng)目。盡管亞馬爾項(xiàng)目是20世紀(jì)70年代末勘探出來的，但是因自然環(huán)境惡劣、資金、運(yùn)輸和開發(fā)技術(shù)等原因，直到2012年項(xiàng)目才有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展（見圖3）。烏克蘭危機(jī)后，在西方經(jīng)濟(jì)制裁下，亞馬爾項(xiàng)目開發(fā)沒有停滯，其中來自中國(guó)融資發(fā)揮了關(guān)鍵作用。俄羅斯能源分析師曾在2015年認(rèn)為，該項(xiàng)目投資成本是270億美元。

（圖3 俄羅斯亞馬爾項(xiàng)目分布圖 圖片來源：Siberian Times）

作為俄羅斯天然氣工業(yè)的新動(dòng)力，亞馬爾項(xiàng)目屬于合資開發(fā)，俄羅斯諾瓦泰克公司擁有50.1%股份、法國(guó)道達(dá)爾股份占比20%、中國(guó)石油占比20%、絲路基金占比9.9%，已探明天然氣儲(chǔ)量為9260億立方米。該項(xiàng)目計(jì)劃分2017年、2018年和2019年三期建成三條液化天然氣生產(chǎn)線，一期已建成投產(chǎn)。若三期生產(chǎn)線按計(jì)劃建成，那么亞馬爾項(xiàng)目每年將能生產(chǎn)1650萬(wàn)噸液化天然氣和120萬(wàn)噸凝析油，并銷往亞太和歐洲市場(chǎng)。

薩哈林是遠(yuǎn)東地區(qū)的主力油氣生產(chǎn)區(qū)，分為薩哈林1號(hào)、2號(hào)和3號(hào)油氣田（見圖4）。薩哈林1號(hào)由俄羅斯、日本、印度和美國(guó)能源公司合作開發(fā)，美國(guó)?？松梨诠矩?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，天然氣年產(chǎn)量為80億立方米（許可證允許），主要供應(yīng)俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)（2005年開始），并解決該地區(qū)供熱和電力問題。薩哈林2號(hào)由俄羅斯、荷蘭、日本公司合作開發(fā)，每年生產(chǎn)和出口液化天然氣108萬(wàn)噸，主要向中國(guó)、亞太國(guó)家出口。薩哈林3號(hào)為俄羅斯天然氣工業(yè)公司的克里斯考耶和北克里斯考耶油氣田，每年生產(chǎn)200億—250億立方米天然氣。根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)，2016年薩哈林能源公司生產(chǎn)了1093萬(wàn)噸液化天然氣。天然氣液化工藝是薩哈林油氣生產(chǎn)的核心，與荷蘭殼牌、日本三菱和三井合作，薩哈林石油天然氣工業(yè)公司在薩哈林島南部建立了液化工廠，設(shè)計(jì)產(chǎn)能為每年960萬(wàn)噸液化天然氣。

（圖4 俄羅斯薩哈林1、2、3號(hào)油氣田分布圖 資料來源：俄羅斯天然氣工業(yè)公司網(wǎng)站）

綜上所述，俄羅斯東部地區(qū)天然氣儲(chǔ)量十分豐富，開發(fā)潛力巨大。理論上，東部天然氣資源是很多國(guó)家所需要，是普京政府實(shí)現(xiàn)俄羅斯發(fā)展的物質(zhì)保證。但是，豐富的油氣資源儲(chǔ)量需要通過市場(chǎng)需求來實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，否則不會(huì)產(chǎn)生實(shí)際意義。那么，在傳統(tǒng)市場(chǎng)能源強(qiáng)度降低和市場(chǎng)供需趨于穩(wěn)定的前提下，俄羅斯天然氣要助力國(guó)家發(fā)展，就需要開拓更多的能源市場(chǎng)。于是，亞洲市場(chǎng)便是俄羅斯天然氣預(yù)期目標(biāo)。

俄羅斯開拓亞洲天然氣市場(chǎng)前景

部分俄羅斯專家對(duì)亞洲天然氣市場(chǎng)前景持樂觀態(tài)度，亞洲天然氣市場(chǎng)巨大的潛力對(duì)俄羅斯是有吸引力的，尤其是中國(guó)天然氣市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局的計(jì)劃，到2020年天然氣在中國(guó)一次能源消費(fèi)中的比重從5.9%提升至10%，即消費(fèi)量達(dá)到4000億立方米。為此，進(jìn)口天然氣是中國(guó)主要的替代能源。

未來幾年內(nèi)亞洲天然氣市場(chǎng)潛力巨大，是俄羅斯天然氣的重要機(jī)會(huì)。然而，若要分析俄羅斯天然氣在亞洲市場(chǎng)的前景，僅通過市場(chǎng)潛力分析存在著解釋力不足的問題。因?yàn)樵陂_拓亞洲市場(chǎng)過程中，影響俄羅斯天然氣市場(chǎng)份額的因素非常多，為此，結(jié)合國(guó)際政治學(xué)中關(guān)于市場(chǎng)和國(guó)家關(guān)系的基本原理，本文將從制度成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、中俄關(guān)系三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素進(jìn)行分析。

1.俄羅斯開拓亞洲天然氣市場(chǎng)的制度成本較高

制度因素對(duì)俄羅斯天然氣開拓市場(chǎng)的影響十分突出。制度因素主要表現(xiàn)在地區(qū)天然氣市場(chǎng)的合作水平和天然氣交易的定價(jià)機(jī)制。盡管統(tǒng)一的能源市場(chǎng)降低了俄羅斯天然氣的“議價(jià)”能力，但是也能降低俄羅斯天然氣的制度成本。例如，歐洲市場(chǎng)是俄羅斯天然氣的消費(fèi)主力，而歐盟國(guó)家又是歐洲市場(chǎng)的主要消費(fèi)國(guó)。在2011年以前，俄羅斯天然氣成功地利用了歐盟能源制度，濫用在歐洲天然氣市場(chǎng)的壟斷地位，獲取了十分可觀的利潤(rùn)。作為回應(yīng)，歐盟從2012年啟動(dòng)了對(duì)俄羅斯天然氣的反壟斷調(diào)查，隨后組建了“能源聯(lián)盟”。盡管有制衡俄羅斯天然氣議價(jià)能力的功能，但歐洲“能源聯(lián)盟”在完善統(tǒng)一能源市場(chǎng)方面還是積極的，對(duì)于俄羅斯天然氣而言制度成本相對(duì)較低。

與歐洲不同，亞洲天然氣市場(chǎng)地區(qū)化水平低，亞洲能源共同市場(chǎng)依然停留在“概念”上。主要原因，一是國(guó)家能源制度建立在不同水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之上，日本、韓國(guó)、印度、部分東盟國(guó)家建立在完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上，而中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平次之；二是統(tǒng)一的亞洲天然氣市場(chǎng)交易中心尚未形成，使能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)都存在交易不透明、成本高、融資能力弱等問題；三是亞洲地區(qū)能源市場(chǎng)規(guī)范性較低。盡管很多亞洲能源消費(fèi)國(guó)有加強(qiáng)亞洲能源合作的意愿，希望通過建立“亞洲能源聯(lián)盟”規(guī)范亞洲市場(chǎng)，但是由于國(guó)家中心主義普遍存在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中，并制約著國(guó)家間的深入合作，俄羅斯天然氣不得不面對(duì)著分散的亞洲市場(chǎng)，雖然分散的市場(chǎng)有助于提高俄羅斯天然氣的議價(jià)能力，但不可避免地增加了合作成本。

2.亞洲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，俄羅斯天然氣優(yōu)勢(shì)并不突出

盡管中國(guó)對(duì)進(jìn)口天然氣需求加大了亞洲市場(chǎng)的潛力，但是我們還要看到隨著亞洲市場(chǎng)需求的增加，美國(guó)、澳大利亞、尼日利亞、阿爾及利亞等天然氣生產(chǎn)國(guó)也進(jìn)軍亞洲市場(chǎng)。此外，俄羅斯天然氣（特別是亞馬爾項(xiàng)目）在冬季輸往亞洲天然氣市場(chǎng)時(shí)運(yùn)輸成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲市場(chǎng)，液化天然氣運(yùn)輸船往返俄羅斯亞馬爾—日本橫濱港一次需要72天，而日本進(jìn)口澳大利亞液化天然氣只需要16天。

（圖5 俄羅斯亞馬爾天然氣運(yùn)輸路線

資料來源：First tanker for Yamal LNG starts voyage over Northern Sea Route；https://www.eco-r.eu/2017/08/first-tanker-for-yamal-lng-starts.html）

即便是在價(jià)格上，俄羅斯天然氣在亞洲市場(chǎng)也可能沒有明顯優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槎砹_斯對(duì)亞馬爾項(xiàng)目減免了12年的資源稅。與之相反，因缺少政府補(bǔ)貼俄羅斯符拉迪沃斯托克液化天然氣項(xiàng)目（計(jì)劃輸往日本市場(chǎng)）因生產(chǎn)成本高、商業(yè)價(jià)值低而擱淺多時(shí)。作為亞洲天然氣市場(chǎng)中的消費(fèi)大國(guó)，日本2017年從俄羅斯進(jìn)口了760萬(wàn)噸液化天然氣，其余主要從澳大利亞和中東國(guó)家進(jìn)口。不過，未來幾年日本天然氣消費(fèi)量可能基本保持不變，甚至?xí)》陆怠?/span>

從需求趨勢(shì)看，到2040年亞洲天然氣市場(chǎng)消費(fèi)量達(dá)到1472億立方米，71.5%的增長(zhǎng)將來自液化天然氣，主要消費(fèi)國(guó)為中國(guó)和印度。但是，中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度等潛在的天然氣買家已與美國(guó)天然公司進(jìn)行談判，目的是不愿過度依賴俄羅斯天然氣，尤其是韓國(guó)天然氣公司（Kogas）已試圖改變液化天然氣長(zhǎng)期合同中的不利因素，試圖從“賣方市場(chǎng)”條款轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”條款。很顯然，亞洲天然氣市場(chǎng)的變化，將有可能使俄羅斯天然氣的利潤(rùn)大大縮水。

3.俄羅斯天然氣亞洲份額絕大部分將由中國(guó)市場(chǎng)消化

俄羅斯計(jì)劃到2035年提高亞太地區(qū)天然氣份額到33%，其中絕大部分將由中國(guó)市場(chǎng)消化。依靠中國(guó)貸款，俄羅斯亞馬爾項(xiàng)目計(jì)劃在2019年全面運(yùn)營(yíng)，并計(jì)劃每年向中國(guó)出口400萬(wàn)噸液化天然氣。此外，根據(jù)中俄協(xié)議，“西伯利亞力量”天然氣管道和阿爾泰天然氣管道在2030年前每年向中國(guó)出口680億立方米天然氣。日本和韓國(guó)也是俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的合作伙伴。

目前，俄羅斯天然氣進(jìn)入亞洲市場(chǎng)面臨的最大挑戰(zhàn)可能是中國(guó)能源市場(chǎng)價(jià)格水平偏低，這有可能降低俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源的投資回報(bào)率。

綜上所述，俄羅斯開拓亞洲天然氣市場(chǎng)的意愿非常強(qiáng)烈，但是由于亞洲市場(chǎng)制度成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、中國(guó)能源市場(chǎng)價(jià)格水平低，俄羅斯天然氣開拓亞洲市場(chǎng)的過程可能比較漫長(zhǎng)，除非降低利潤(rùn)率，否則在短期內(nèi)很難在亞洲天然氣市場(chǎng)獲得預(yù)期市場(chǎng)份額。