2019年12月12日,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院(CNPC ETRI)聯(lián)手國(guó)際能源署(IEA)共同舉辦了“天然氣市場(chǎng)形勢(shì)與安全供應(yīng)”報(bào)告會(huì)。會(huì)上專家表示,在即將過去的2019年,全球天然氣消費(fèi)繼續(xù)保持3%以上的增長(zhǎng)。
中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)姜學(xué)峰介紹,全球能源加快向低碳清潔化轉(zhuǎn)型,天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)低碳能源,越來越為各國(guó)青睞。在即將過去的2019年,全球天然氣消費(fèi)繼續(xù)保持3%以上的增長(zhǎng),雖低于上年,但依然保持了較高的增長(zhǎng)水平。亞洲繼續(xù)引領(lǐng)天然氣需求的增長(zhǎng),中國(guó)更是其中最具活力的市場(chǎng)。
對(duì)于世界天然氣市場(chǎng),IEA天然氣、煤炭與電力市場(chǎng)部主任Peter Fraser認(rèn)為,到2024年預(yù)測(cè)期內(nèi)在,天然氣需求將持續(xù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2018年世界天然氣消費(fèi)刷新了紀(jì)錄,同比增長(zhǎng)4.6%,為2010年以來增速最快的一年,占全球一次能源消費(fèi)增量的45%。中國(guó)和美國(guó)是這一增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、煤改氣以及惡劣的天氣影響是增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?。預(yù)計(jì)到2024年,世界天然氣消費(fèi)量將以年1.6%的速度增長(zhǎng),恢復(fù)到2017年前的水平。但2018年這種強(qiáng)勁增長(zhǎng)也不會(huì)是常態(tài)。工業(yè)仍然是天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,將以每年3%的速度增長(zhǎng),到2024年占全球消費(fèi)增長(zhǎng)的46%;由于可再生能源和煤炭的激烈競(jìng)爭(zhēng),預(yù)計(jì)天然氣發(fā)電的消費(fèi)量增長(zhǎng)較緩,但發(fā)電仍是天然氣重要使用方向之一,到2024年將占總需求的近40%。
IEA認(rèn)為,在新興亞洲經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)的引領(lǐng)下,天然氣在中期內(nèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。盡管在諸多地區(qū)天然氣產(chǎn)量在增加,但是大多數(shù)的進(jìn)口仍然來自美國(guó)LNG和中亞的管道氣,LNG貿(mào)易將繼續(xù)帶領(lǐng)天然氣市場(chǎng)國(guó)際化,同時(shí)也是亞洲和歐洲供應(yīng)增量的主要來源。全球LNG貿(mào)易的擴(kuò)大帶來了市場(chǎng)價(jià)格的趨同,同時(shí)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的定價(jià)機(jī)制也在各個(gè)地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。目前主要新興經(jīng)濟(jì)體的天然氣改革是保證長(zhǎng)期內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)格和可持續(xù)發(fā)展的前提條件。
對(duì)于中國(guó)氣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院天然氣市場(chǎng)研究專家樊慧分析指出,過去十年中國(guó)天然氣發(fā)電裝機(jī)和發(fā)電量都得到穩(wěn)健增長(zhǎng),年均增速分別高達(dá)15%和14%,其中裝機(jī)增速高于同期中國(guó)總電力裝機(jī)增速7個(gè)百分點(diǎn)。但氣電在中國(guó)電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)中占比以及發(fā)電用氣量在天然氣消費(fèi)占比均顯著低于全球平均水平。天然氣發(fā)電具有助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、促進(jìn)可再生能源消納、順應(yīng)能源轉(zhuǎn)型等多重優(yōu)勢(shì),但從目前發(fā)展情況看,也面臨政策環(huán)境不完善、發(fā)電成本較高、缺乏經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等挑戰(zhàn)。中國(guó)正積極推動(dòng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),天然氣市場(chǎng)化改革將有效激發(fā)市場(chǎng)活力,未來氣電發(fā)展“短板”將顯著改善,預(yù)期中國(guó)氣電產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展前景。
此次論壇上,IEA還對(duì)“煤改氣”進(jìn)行了專項(xiàng)探討。IEA能源供應(yīng)與投資展望部專家Peter Zeniewski說,在關(guān)鍵的能源市場(chǎng)已出現(xiàn)煤氣比平衡的重要轉(zhuǎn)變,在適當(dāng)價(jià)格下,煤改氣的發(fā)展?jié)摿薮螅缰袊?guó)在提升大氣質(zhì)量方面的行動(dòng)已成為天然氣發(fā)展的重要推動(dòng)力。煤改氣對(duì)減排的貢獻(xiàn)程度因地區(qū)而異,在美國(guó)和歐盟,天然氣在未來將面臨來自可再生能源和能效的挑戰(zhàn);而在中國(guó)和印度,天然氣將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)助力于高污染燃料退出能源系統(tǒng),隨著可再生能源的興起,天然氣可以發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
對(duì)于成立國(guó)家管網(wǎng)公司,專家們普遍認(rèn)為,市場(chǎng)化改革是一個(gè)必然趨勢(shì),成立管網(wǎng)公司只是其中的一步,無論是從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是從中國(guó)現(xiàn)狀來看,未來都還有很長(zhǎng)的路要走,需要在運(yùn)作框架和運(yùn)行監(jiān)管方面做很多工作。