編者按：2020年，是浙江省天然氣體制改革之年，在這短短半年之內(nèi)，浙江省動(dòng)作頻出，行動(dòng)力非常強(qiáng)。我們公號(hào)也是全程關(guān)注整個(gè)改革進(jìn)程，力求為讀者理清體制改革脈絡(luò)。
近日，浙江省召開天然氣體制改革電視電話會(huì)議，對(duì)體制改革作出部署，提出創(chuàng)新推廣天然氣上下游直接交易，力爭(zhēng)全年直接交易量達(dá)到30億方以上；推動(dòng)天然氣價(jià)格改革，力爭(zhēng)全年為企業(yè)降低用氣成本20億元以上；加快推進(jìn)LNG接收站、天然氣外輸管道等項(xiàng)目建設(shè)，全年新增400萬(wàn)噸/年LNG接收、儲(chǔ)運(yùn)能力，新增天然氣長(zhǎng)輸管道300公里以上…
1、打破省網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷！特許經(jīng)營(yíng)評(píng)估管理！浙江能源改革工作要點(diǎn)來(lái)了！
2、浙江實(shí)質(zhì)啟動(dòng)上下游直接交易！管網(wǎng)代輸試點(diǎn)！目標(biāo)年成交30億方降成本3億元
3、浙江天然氣體制改革再出新規(guī)，管網(wǎng)開放、直接交易、管網(wǎng)調(diào)度亮點(diǎn)頻頻！
6月11日上午，全省天然氣體制改革電視電話會(huì)議召開。會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在杭州，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛出席會(huì)議并講話，會(huì)議由省發(fā)展改革委主任孟剛主持。省政府副秘書長(zhǎng)周日星，省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、浙能集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，參與管道天然氣上下游直接交易暨管網(wǎng)代輸試點(diǎn)的上游資源方、下游購(gòu)買方、省網(wǎng)管輸方的企業(yè)代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議；各市政府及部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志、地方天然氣管輸企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、地方燃?xì)鉄犭娖髽I(yè)、統(tǒng)調(diào)天然氣發(fā)電企業(yè)等在各市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家油氣體制改革部署要求，圍繞市場(chǎng)化的改革取向，建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格體系，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的改革目標(biāo)，對(duì)我省天然氣體制改革作出部署。
會(huì)議指出，推進(jìn)天然氣體制改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革，事關(guān)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，意義重大。推進(jìn)天然氣體制改革，是加快能源發(fā)展的大勢(shì)所趨，是建設(shè)“重要窗口”的使命所系，是推進(jìn)降本減負(fù)的職責(zé)所在。通過(guò)市場(chǎng)化改革，打破壟斷體制、核定管輸價(jià)格、理順配氣價(jià)格，讓全體用戶共享改革紅利，是實(shí)施改革的初心使命和職責(zé)所在。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是我省天然氣體制改革的推進(jìn)之年、攻堅(jiān)之年，要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)改革，確保在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。一要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革。創(chuàng)新推廣天然氣上下游直接交易，力爭(zhēng)全年直接交易量達(dá)到30億方以上；逐步推進(jìn)管網(wǎng)公平開放，管輸方要無(wú)歧視地向符合條件的購(gòu)買方提供天然氣輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)；加快組建天然氣交易板塊，形成多層次的天然氣交易體系。二要聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步降低天然氣價(jià)格水平。針對(duì)層層轉(zhuǎn)輸、加價(jià)問(wèn)題，著力推進(jìn)供氣環(huán)節(jié)扁平化改革，最終實(shí)現(xiàn)省網(wǎng)—城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的直接輸送；通過(guò)兼并、重組等方式推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)規(guī)?；?/strong>，進(jìn)一步降低供氣價(jià)格；推動(dòng)天然氣價(jià)格改革，力爭(zhēng)全年為企業(yè)降低用氣成本20億元以上。三要聚焦保障能力提升，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)LNG接收站、天然氣外輸管道等項(xiàng)目建設(shè)，全年新增400萬(wàn)噸/年LNG接收、儲(chǔ)運(yùn)能力，新增天然氣長(zhǎng)輸管道300公里以上；加快投融資體制改革，力爭(zhēng)年底前初步形成我省天然氣基礎(chǔ)設(shè)施多元化投資格局。同時(shí)，要通過(guò)加強(qiáng)組織實(shí)施、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確保全省天然氣體制改革取得實(shí)效。
孟剛主任就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前我省天然氣領(lǐng)域主要存在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、層層轉(zhuǎn)輸加價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等三個(gè)問(wèn)題，要通過(guò)深化改革，著力破解阻礙天然氣發(fā)展的體制機(jī)制難題。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。天然氣體制改革以市場(chǎng)化為取向，以建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格體系為目標(biāo)。具體到2020年，要在省網(wǎng)管銷分離、城燃企業(yè)扁平化規(guī)模化、天然氣交易板塊上線運(yùn)行等重點(diǎn)改革上有所突破。三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。天然氣體制改革是否成功，關(guān)鍵看供應(yīng)是否穩(wěn)定、運(yùn)行是否安全、價(jià)格是否具有競(jìng)爭(zhēng)力。這既是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)改革，努力讓成果惠及全省。
會(huì)上，省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)管局分別就管道天然氣上下游直接交易暨管網(wǎng)代輸試點(diǎn)、城鎮(zhèn)燃?xì)獗馄交?guī)?；母铩⒄憬瓏?guó)際油氣交易中心天然氣交易板塊組建等情況作了介紹，浙能集團(tuán)就改革準(zhǔn)備和實(shí)施情況作了匯報(bào)。作為全省唯一的試點(diǎn)城市，新昌縣政府在紹興分會(huì)場(chǎng)作了經(jīng)驗(yàn)交流。上游資源方、下游購(gòu)買方和省網(wǎng)管輸方等9家企業(yè)簽訂了三方交易意向書。
