1—11月份，生產(chǎn)原油18248萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%，比2019年同期增長(zhǎng)4.2%，兩年平均增長(zhǎng)2.1%；生產(chǎn)天然氣1860億方，同比增長(zhǎng)8.9%，較2019年同期增長(zhǎng)19.0%，兩年平均增長(zhǎng)9.1%……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的油氣生產(chǎn)數(shù)據(jù)，彰顯出我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的十足底氣。
作為重要的一次能源，石油和天然氣是我國(guó)工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。近年來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)持續(xù)加大勘探開發(fā)和科研資金投入力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，油氣勘探開發(fā)成績(jī)耀眼。尤其是今年以來(lái)，以“三桶油”為代表的石油央企全力踐行“能源的飯碗必須端在自己手里”，在推動(dòng)我國(guó)原油持續(xù)增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、天然氣快速上產(chǎn)的同時(shí)，勘探開發(fā)屢獲重大發(fā)現(xiàn)，為油氣資源的戰(zhàn)略接續(xù)提供了重要支撐，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了能源保障。
供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升
早在2019年，為提高我國(guó)油氣勘探開發(fā)力度，國(guó)家能源局制定了油氣行業(yè)增儲(chǔ)上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，強(qiáng)調(diào)石油企業(yè)要落實(shí)增儲(chǔ)上產(chǎn)主體責(zé)任，不折不扣完成2019—2025年“七年行動(dòng)計(jì)劃”要求。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近三年來(lái)，我國(guó)原油實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，天然氣持續(xù)快速上產(chǎn)。2019年、2020年和今年前11個(gè)月，分別生產(chǎn)原油1.91億噸、1.95億噸、1.82億噸，同比增長(zhǎng)0.9%、1.6%、2.5%；生產(chǎn)天然氣1761.7億方、1925億方、1860億方，同比增長(zhǎng)9.8%、10%、8.9%。
今年11月份以來(lái)，我國(guó)北方全面進(jìn)入供暖季，用氣量驟增。為保冬供，各大氣田開啟高負(fù)荷生產(chǎn)模式。全國(guó)天然氣日供應(yīng)量超10億方，同比增幅達(dá)11%。
在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒看來(lái)，油氣生產(chǎn)能力的不斷提升，為我國(guó)下游保供提供了有力支撐。“我國(guó)的原油和天然氣相較于去年繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，大大增強(qiáng)了下游保供的信心。與此同時(shí)，‘三桶油’與國(guó)際油氣公司新簽訂了大額LNG進(jìn)口合同，國(guó)內(nèi)的油氣供應(yīng)有了更多保障。前幾個(gè)月，歐洲國(guó)家出現(xiàn)了明顯的能源供應(yīng)短缺，反觀我國(guó)，油氣保供、應(yīng)急調(diào)峰、責(zé)任落實(shí)都做得非常到位，從政府到企業(yè)再到用戶，有一系列的推進(jìn)機(jī)制，整體統(tǒng)籌能力很強(qiáng)，保供工作做得很不錯(cuò)。”
油氣產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，今年我國(guó)油氣勘探也頻傳捷報(bào)——6月，中國(guó)石油在塔里木盆地富滿地區(qū)新發(fā)現(xiàn)10億噸級(jí)超大油氣區(qū)、在鄂爾多斯盆地慶城地區(qū)探明10億噸級(jí)頁(yè)巖油整裝大油田；8月，中國(guó)石油大慶油田古龍頁(yè)巖油勘探取得重大戰(zhàn)略性突破，預(yù)計(jì)新增石油預(yù)測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量12.68億噸，將成為大慶百年油田建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源；近日，中國(guó)石化發(fā)布公告稱，今年全年新增石油探明儲(chǔ)量1.67億噸、天然氣探明儲(chǔ)量2681億方。
一系列重大發(fā)現(xiàn)，為油氣增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、戰(zhàn)略接續(xù)提供了重要支撐。
市場(chǎng)化改革疾步走向深入
油氣的安全穩(wěn)定供應(yīng)，離不開油氣市場(chǎng)的體制機(jī)制改革。自2019年國(guó)家管網(wǎng)公司成立以來(lái)，我國(guó)油氣“管住中間、放開兩頭”的市場(chǎng)化體制改革快步走向深入。經(jīng)過(guò)近兩年的探索實(shí)踐，油氣領(lǐng)域已基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施公平開放、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體多元的目標(biāo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)油氣資源的靈活、高效配置起到了關(guān)鍵作用。
“國(guó)家管網(wǎng)公司掛牌成立之后，一直在進(jìn)行各種整合和制度建設(shè)。比如建立了托運(yùn)商管理制度，也會(huì)定期公布接收站、儲(chǔ)氣庫(kù)、管道等基礎(chǔ)設(shè)施的剩余能力。這為市場(chǎng)主體提供了諸多便利。”
中國(guó)石油大學(xué)（北京）油氣政策與法律研究中心主任陳守海表示，以前“三桶油”都需要依賴自己有限的管道來(lái)布局銷售市場(chǎng)，管網(wǎng)公平開放后，他們可以在全國(guó)各地組建銷售公司，市場(chǎng)布局不再受到限制。
“三桶油”市場(chǎng)擴(kuò)圍的同時(shí)，城燃企業(yè)也開始攜手國(guó)際天然氣資源商，主動(dòng)尋求海外資源，不斷推動(dòng)市場(chǎng)化改革加速向前。以佛燃能源與bp的合作為例，根據(jù)雙方簽訂的天然氣購(gòu)銷協(xié)議，bp自今年起向佛燃能源提供為期兩年的管道天然氣資源，年合同量為30萬(wàn)噸。該合作成為國(guó)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與國(guó)際天然氣資源商直接合作的一次新突破。城燃企業(yè)向國(guó)際供應(yīng)商采購(gòu)天然氣資源，有利于豐富氣源采購(gòu)渠道，引入多元化氣源，保障穩(wěn)定供應(yīng)。
市場(chǎng)化改革持續(xù)推進(jìn)，國(guó)內(nèi)油氣資源交易形式也日益多樣化。例如，為積極探索國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)化交易的創(chuàng)新模式，中海油廣東銷售有限公司通過(guò)上海石油天然氣交易中心，多次開展汽柴油現(xiàn)貨掛牌和競(jìng)價(jià)交易，已吸引眾多市場(chǎng)主體報(bào)名參與。該交易方式可以進(jìn)一步降低上下游雙方交易成本、提高交易效率、整合交易資源、拓寬交易渠道。
“市場(chǎng)化改革使得很多市場(chǎng)主體進(jìn)入下游領(lǐng)域，資源供應(yīng)來(lái)源由此變得更加多元，從而提升了保供的整體能力和水平。”郭焦鋒說(shuō)，現(xiàn)在“管住中間、放開兩頭”才剛剛起步，一些機(jī)制還沒理順，相信隨著國(guó)家管網(wǎng)公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的不斷完善，“全國(guó)一張網(wǎng)”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制將對(duì)油氣保供起到更大促進(jìn)作用。
自主技術(shù)應(yīng)用捷報(bào)頻傳
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加快油氣等資源先進(jìn)開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。在多位受訪者看來(lái)，加快油氣科技自主創(chuàng)新步伐，是實(shí)現(xiàn)“能源的飯碗必須端在自己手里”的關(guān)鍵所在。
郭焦鋒指出：“技術(shù)進(jìn)步是油氣保供的核心，不管是油氣的勘探開發(fā)，還是儲(chǔ)存運(yùn)輸以及下游的生產(chǎn)加工，都離不開技術(shù)進(jìn)步。有了技術(shù)進(jìn)步，才能提高效率，提高應(yīng)急能力和水平，保障能源的安全供應(yīng)。”
就在近日，中國(guó)海油“深海一號(hào)”氣田勘探開發(fā)項(xiàng)目組獲評(píng)2021年第二批“央企楷模”。據(jù)了解，我國(guó)海域深水油氣資源約300億噸油當(dāng)量。向深海要油氣，成為保障國(guó)家能源安全的重要方向。2014年年底，“深海一號(hào)”大氣田項(xiàng)目正式啟動(dòng)，項(xiàng)目組開啟了建設(shè)“南海萬(wàn)億方大氣區(qū)”的征程。今年6月25日，“深海一號(hào)”氣田正式投產(chǎn)供氣。它每年將為粵港瓊等地供應(yīng)30億方深海天然氣，為粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)島建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
據(jù)介紹，“深海一號(hào)”能源站是我國(guó)自主研發(fā)建造的全球首座十萬(wàn)噸級(jí)深水半潛式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)，它的建造實(shí)現(xiàn)了3項(xiàng)世界首創(chuàng)技術(shù)，以及13項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)，是中國(guó)海洋工程裝備領(lǐng)域的集大成之作。
今年5月，我國(guó)自主研發(fā)的第一套淺水水下采油樹系統(tǒng)在渤海試油成功，打破了西方石油公司的技術(shù)壟斷，與國(guó)外同類產(chǎn)品相比，該系統(tǒng)重量減輕40%，成本降低30%。
為加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，中國(guó)海油攻克超大型LNG儲(chǔ)罐核心技術(shù)，全球自行設(shè)計(jì)的27萬(wàn)方全容量LNG儲(chǔ)罐于今年6月正式開工建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入新動(dòng)能。
“無(wú)論從哪個(gè)領(lǐng)域來(lái)講，技術(shù)創(chuàng)新肯定是解決能源問(wèn)題的根本手段。”陳守海表示，就上游勘探開發(fā)來(lái)說(shuō)，像“深海一號(hào)”這樣的技術(shù)創(chuàng)新成果，必然使我們能夠發(fā)現(xiàn)、開采更多的油氣資源，進(jìn)入新的領(lǐng)域。“原來(lái)不能發(fā)現(xiàn)、不能開采的，變得能夠發(fā)現(xiàn)、能夠開采，或以更低的成本發(fā)現(xiàn)和開采，大大提高了油氣資源儲(chǔ)備量和供應(yīng)安全程度。”
