俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣公司）提出將調(diào)配俄羅斯管道天然氣和液化天然氣出口問(wèn)題重新提上日程。該公司指出，如今在歐洲必須用盧布支付管道天然氣的同時(shí)，俄羅斯液化天然氣也在獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。俄氣公司提出討論對(duì)液化天然氣征收出口關(guān)稅或?qū)⒂洼喌闹饕l(fā)運(yùn)方向轉(zhuǎn)向亞洲的問(wèn)題。
建議的實(shí)質(zhì)
俄氣公司部門(mén)副主管波洛烏斯4日在俄國(guó)家杜馬圓桌會(huì)議上宣布，俄氣公司建議建立調(diào)配俄羅斯管道天然氣和液化天然氣出口機(jī)制，抵消市場(chǎng)上出現(xiàn)的外匯競(jìng)爭(zhēng)的后果。他說(shuō)，俄氣公司此前就曾試圖說(shuō)服政府建立一個(gè)調(diào)配俄羅斯管道天然氣和液化天然氣出口的機(jī)制，但無(wú)果而終。俄羅斯最大液化天然氣出口商是諾瓦泰克公司。
波洛烏斯說(shuō)：“歐洲‘不友好’國(guó)家使用盧布進(jìn)行管道天然氣交易。但該措施不適用于液化天然氣領(lǐng)域，因此供應(yīng)商間存在某種貨幣競(jìng)爭(zhēng)。”他說(shuō)，推出關(guān)稅或采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)向東方而非西方供貨都可以作為調(diào)配方法。波洛烏斯說(shuō)：“北部地區(qū)開(kāi)始生產(chǎn)液化天然氣以來(lái)，有一半以上的液化天然氣供應(yīng)到管道天然氣供貨區(qū)，與液化天然氣不同，對(duì)管道天然氣要征收關(guān)稅。”俄能源部長(zhǎng)舒爾吉諾夫此前曾表示，俄能源部反對(duì)對(duì)液化天然氣征收出口關(guān)稅。
波洛烏斯認(rèn)為，俄氣公司也應(yīng)成為北部氣田開(kāi)發(fā)調(diào)配者，類似東部天然氣項(xiàng)目。他說(shuō)：“最近經(jīng)常出現(xiàn)一些提議，提出把所有資源都出口到國(guó)外。我們看到，就我們國(guó)家的能源安全而言，這并不是個(gè)非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的方法。”不排除俄氣公司高管所指的是諾瓦泰克公司董事長(zhǎng)米赫爾松的講話的可能。今年6月米赫爾松在談到俄氣公司亞馬爾超大氣田坦貝斯科耶氣田的命運(yùn)問(wèn)題時(shí)說(shuō)，歐洲拒絕采購(gòu)情況下要盡快確定俄羅斯要向哪里出售天然氣。他說(shuō)：“目前我們兩家公司是世界上最大的天然氣出口企業(yè)。失去多少管道天然氣銷量，就應(yīng)生產(chǎn)多少液化天然氣，必須迅速做出決定。”
主要前景
Freedom Finance公司分析師說(shuō)：“當(dāng)前地緣政治和經(jīng)濟(jì)條件下俄羅斯政府對(duì)俄天然氣出口進(jìn)行調(diào)配是必要的。如果液化天然氣取代管道天然氣供向歐洲市場(chǎng)，管道天然氣需求還會(huì)繼續(xù)減少，可供應(yīng)的國(guó)家就只剩獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中國(guó)和土耳其了，對(duì)這些國(guó)家的供應(yīng)量遠(yuǎn)低于對(duì)歐洲供應(yīng)量。歐洲買(mǎi)家不愿用盧布支付管道天然氣，他們會(huì)盡量用液化天然氣取代。”
一方面，液化天然氣市場(chǎng)是全球性的，俄羅斯液化天然氣進(jìn)入亞洲，理論上將會(huì)擠占卡塔爾和美國(guó)液化天然氣的亞洲市場(chǎng)份額，屆時(shí)這些天然氣將流向歐洲。然而，F(xiàn)reedom Finance公司分析師認(rèn)為，實(shí)際上可能有各種價(jià)格偏差，因此不排除俄液化天然氣轉(zhuǎn)供亞洲的確會(huì)為管道天然氣對(duì)歐洲供應(yīng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)的可能，在此情況下亞洲則會(huì)由于價(jià)格略低購(gòu)入液化天然氣。
不確定因素
俄羅斯液化天然氣如此改變供應(yīng)方向，會(huì)存在許多不確定因素，其中包括其他液化天然氣供應(yīng)商會(huì)采取什么行動(dòng)及俄氣公司本身供應(yīng)歐洲市場(chǎng)的價(jià)格和銷量方面的政策。同時(shí)，歐盟也在秘密估算進(jìn)口俄羅斯天然氣的總量，無(wú)論液化天然氣還是管道天然氣，目的是確?？傮w份額不要被詬病太過(guò)。無(wú)論如何，當(dāng)俄羅斯對(duì)歐洲天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)到接近正常水平時(shí)，這一問(wèn)題就會(huì)變得真正具有現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)槟壳坝捎诟鞣N原因俄羅斯管道天然氣出口少于歐洲進(jìn)口商愿意購(gòu)買(mǎi)的量。
七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人今年6月底就研究對(duì)俄羅斯石油和天然氣引入價(jià)格上限的方案達(dá)成一致。理論上講限制天然氣更容易，因?yàn)樗ㄟ^(guò)管道輸送，而且與俄羅斯石油企業(yè)不同，俄氣公司不可能立即轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)供貨。然而，分析人士認(rèn)為引入價(jià)格上限可能會(huì)導(dǎo)致俄氣公司停止根據(jù)合約對(duì)歐洲供貨，因此引入該機(jī)制的可能性不大。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)贕7峰會(huì)最后一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，“未來(lái)幾周”將繼續(xù)對(duì)俄羅斯天然氣實(shí)施“價(jià)格限額”。他說(shuō)：“我們需要推進(jìn)的第二個(gè)問(wèn)題是對(duì)俄羅斯天然氣做同樣的事情（引入價(jià)格上限），這更容易，因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)管道輸送的……我對(duì)此非常支持。我們也需要在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行合作。意大利總理德拉吉對(duì)此也表示支持。”
俄氣公司拒絕對(duì)引入價(jià)格上限一事發(fā)表評(píng)論。俄總統(tǒng)代表佩斯科夫說(shuō)，這是與俄氣公司談判的問(wèn)題。他說(shuō)：“取決于供貨方向，取決于俄氣公司采取何種決定。他們可能會(huì)為改變現(xiàn)有合同條款及改變價(jià)格設(shè)定條件。（問(wèn)題是）從法律角度講，這在多大程度上可以實(shí)現(xiàn)。”
