美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日宣布將部分放開(kāi)對(duì)近海/離岸石油和天然氣開(kāi)采的限制，從而能獲得共和黨的支持，為氣候法案的通過(guò)鋪平道路。
開(kāi)放的區(qū)域包括美國(guó)大西洋、阿拉斯加州以及佛羅里達(dá)州沿海。據(jù)路透社報(bào)道，一些資深共和黨人表示，奧巴馬此舉向正確的方向邁出了一步，但步伐還不夠大。而環(huán)保組織和自由人士則譴責(zé)該計(jì)劃將威脅野生動(dòng)物的生存環(huán)境，石油公司并不能從中獲得更多的利潤(rùn)。
面對(duì)指責(zé)，奧巴馬表示擴(kuò)張鉆井區(qū)域并非解決美國(guó)能源題萬(wàn)能的手段。他說(shuō)：“單靠鉆井根本無(wú)法滿足全美長(zhǎng)期能源需求。但考慮到地球的未來(lái)，以及美國(guó)能源獨(dú)立性，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，向更清潔的能源模式轉(zhuǎn)變。
奧巴馬還表示：“我相信經(jīng)過(guò)努力，國(guó)會(huì)將會(huì)通過(guò)綜合性的能源和氣候法案，推動(dòng)新能源、新行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)工作崗位，在保護(hù)地球的同時(shí)，增強(qiáng)美國(guó)的能源獨(dú)立性。”
保證能源安全與降低美國(guó)對(duì)國(guó)外石油的依賴性是奧巴馬的兩個(gè)重要政治目標(biāo)。而對(duì)近海/離岸鉆井的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為民主黨與共和黨人就通過(guò)能源法案進(jìn)行談判的籌碼。
然而，奧巴馬此舉具有明顯的局限性。根據(jù)提案，只有從美國(guó)中北部的特拉華州到最南部佛羅里達(dá)州的大西洋海岸，以及墨西哥灣東部125英里以外的地區(qū)可以進(jìn)行離岸鉆井（1英里約等于1.6公里）。
對(duì)此，共和黨人表示該計(jì)劃制約了美國(guó)近海/離岸能源的開(kāi)發(fā)利用，無(wú)法開(kāi)采西部太平洋沿岸和北部水域。但新開(kāi)放的弗吉尼亞州海域的原油產(chǎn)量可達(dá)1300萬(wàn)桶，約相當(dāng)于美國(guó)兩個(gè)星期的原油進(jìn)口量。
共和黨領(lǐng)袖約翰·博納（JohnBoehner）說(shuō)：“開(kāi)放弗吉尼亞州海域是一次進(jìn)步。但在石油價(jià)格高漲以及失業(yè)率攀升的今天，仍然關(guān)閉太平洋、阿拉斯加以及墨西哥灣海岸顯然毫無(wú)道理。”
出于擔(dān)心石油泄漏造成的污染環(huán)境，近20年里全美大部分海岸都禁止人工開(kāi)采。美國(guó)禁止開(kāi)發(fā)近海/離岸鉆井的法案于2008年到期，前總統(tǒng)布什延長(zhǎng)了該法案。環(huán)保組織和一些政策制定者擔(dān)心增加離岸鉆井將對(duì)沿海地區(qū)的環(huán)境造成影響。但本次在開(kāi)放新區(qū)域之前，聯(lián)邦政府已經(jīng)對(duì)正反兩方面的利弊進(jìn)行了權(quán)衡。
美國(guó)內(nèi)政部將從2011年11月份開(kāi)始出售大西洋海岸20年的使用權(quán)。該區(qū)域面積約為300萬(wàn)英畝（約120多萬(wàn)公頃），形狀呈三角形。內(nèi)政部長(zhǎng)肯·薩拉查（KenSalazar）表示，由于需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，開(kāi)始時(shí)間可能會(huì)推遲到2012年。
奧巴馬此次提案最初還包括了阿拉斯加州的布里斯托爾灣（BristolBay），但考慮到外大陸架對(duì)環(huán)境的敏感性，因此在后來(lái)的方案中取消了該地區(qū)。此前包括殼牌集團(tuán)、BP石油、康菲石油在內(nèi)的一些公司都曾表示過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)這片海域的興趣。
目前，近海/離岸開(kāi)采的石油量占全美生產(chǎn)總量的27%，天然氣約占15%。埃克森美孚是美國(guó)最大的石油公司，他們表示奧巴馬此項(xiàng)措施意義非凡，將有利于美國(guó)潛在的能源開(kāi)發(fā)。
據(jù)美國(guó)礦產(chǎn)資源管理局（MineralsManagementService）預(yù)測(cè)，大西洋中部、南部海岸，以及墨西哥灣東部擁有約1.14萬(wàn)億立方米的天然氣和580億桶石油。在環(huán)境評(píng)估獲得通過(guò)，并得到公眾的認(rèn)可后，將可以用于開(kāi)采。
根據(jù)能源部門數(shù)據(jù)，美國(guó)每年從OPEC國(guó)家進(jìn)口約20億桶原油，從各種來(lái)源進(jìn)口的天然氣約為672億立方米。
然而有些環(huán)境學(xué)家并不支持奧巴馬的這項(xiàng)提案。綠色和平組織的執(zhí)行董事菲爾·瑞德福特（PhilRadford）表示：“在其他國(guó)家爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)清潔能源的情況下，該法案卻增加了美國(guó)的石油使用量。擴(kuò)展離岸鉆井將危害海洋和沿海環(huán)境，加劇氣候變化。”
開(kāi)放的區(qū)域包括美國(guó)大西洋、阿拉斯加州以及佛羅里達(dá)州沿海。據(jù)路透社報(bào)道，一些資深共和黨人表示，奧巴馬此舉向正確的方向邁出了一步，但步伐還不夠大。而環(huán)保組織和自由人士則譴責(zé)該計(jì)劃將威脅野生動(dòng)物的生存環(huán)境，石油公司并不能從中獲得更多的利潤(rùn)。
面對(duì)指責(zé)，奧巴馬表示擴(kuò)張鉆井區(qū)域并非解決美國(guó)能源題萬(wàn)能的手段。他說(shuō)：“單靠鉆井根本無(wú)法滿足全美長(zhǎng)期能源需求。但考慮到地球的未來(lái)，以及美國(guó)能源獨(dú)立性，我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始，向更清潔的能源模式轉(zhuǎn)變。
奧巴馬還表示：“我相信經(jīng)過(guò)努力，國(guó)會(huì)將會(huì)通過(guò)綜合性的能源和氣候法案，推動(dòng)新能源、新行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)工作崗位，在保護(hù)地球的同時(shí)，增強(qiáng)美國(guó)的能源獨(dú)立性。”
保證能源安全與降低美國(guó)對(duì)國(guó)外石油的依賴性是奧巴馬的兩個(gè)重要政治目標(biāo)。而對(duì)近海/離岸鉆井的開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為民主黨與共和黨人就通過(guò)能源法案進(jìn)行談判的籌碼。
然而，奧巴馬此舉具有明顯的局限性。根據(jù)提案，只有從美國(guó)中北部的特拉華州到最南部佛羅里達(dá)州的大西洋海岸，以及墨西哥灣東部125英里以外的地區(qū)可以進(jìn)行離岸鉆井（1英里約等于1.6公里）。
對(duì)此，共和黨人表示該計(jì)劃制約了美國(guó)近海/離岸能源的開(kāi)發(fā)利用，無(wú)法開(kāi)采西部太平洋沿岸和北部水域。但新開(kāi)放的弗吉尼亞州海域的原油產(chǎn)量可達(dá)1300萬(wàn)桶，約相當(dāng)于美國(guó)兩個(gè)星期的原油進(jìn)口量。
共和黨領(lǐng)袖約翰·博納（JohnBoehner）說(shuō)：“開(kāi)放弗吉尼亞州海域是一次進(jìn)步。但在石油價(jià)格高漲以及失業(yè)率攀升的今天，仍然關(guān)閉太平洋、阿拉斯加以及墨西哥灣海岸顯然毫無(wú)道理。”
出于擔(dān)心石油泄漏造成的污染環(huán)境，近20年里全美大部分海岸都禁止人工開(kāi)采。美國(guó)禁止開(kāi)發(fā)近海/離岸鉆井的法案于2008年到期，前總統(tǒng)布什延長(zhǎng)了該法案。環(huán)保組織和一些政策制定者擔(dān)心增加離岸鉆井將對(duì)沿海地區(qū)的環(huán)境造成影響。但本次在開(kāi)放新區(qū)域之前，聯(lián)邦政府已經(jīng)對(duì)正反兩方面的利弊進(jìn)行了權(quán)衡。
美國(guó)內(nèi)政部將從2011年11月份開(kāi)始出售大西洋海岸20年的使用權(quán)。該區(qū)域面積約為300萬(wàn)英畝（約120多萬(wàn)公頃），形狀呈三角形。內(nèi)政部長(zhǎng)肯·薩拉查（KenSalazar）表示，由于需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，開(kāi)始時(shí)間可能會(huì)推遲到2012年。
奧巴馬此次提案最初還包括了阿拉斯加州的布里斯托爾灣（BristolBay），但考慮到外大陸架對(duì)環(huán)境的敏感性，因此在后來(lái)的方案中取消了該地區(qū)。此前包括殼牌集團(tuán)、BP石油、康菲石油在內(nèi)的一些公司都曾表示過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)這片海域的興趣。
目前，近海/離岸開(kāi)采的石油量占全美生產(chǎn)總量的27%，天然氣約占15%。埃克森美孚是美國(guó)最大的石油公司，他們表示奧巴馬此項(xiàng)措施意義非凡，將有利于美國(guó)潛在的能源開(kāi)發(fā)。
據(jù)美國(guó)礦產(chǎn)資源管理局（MineralsManagementService）預(yù)測(cè)，大西洋中部、南部海岸，以及墨西哥灣東部擁有約1.14萬(wàn)億立方米的天然氣和580億桶石油。在環(huán)境評(píng)估獲得通過(guò)，并得到公眾的認(rèn)可后，將可以用于開(kāi)采。
根據(jù)能源部門數(shù)據(jù)，美國(guó)每年從OPEC國(guó)家進(jìn)口約20億桶原油，從各種來(lái)源進(jìn)口的天然氣約為672億立方米。
然而有些環(huán)境學(xué)家并不支持奧巴馬的這項(xiàng)提案。綠色和平組織的執(zhí)行董事菲爾·瑞德福特（PhilRadford）表示：“在其他國(guó)家爭(zhēng)相開(kāi)發(fā)清潔能源的情況下，該法案卻增加了美國(guó)的石油使用量。擴(kuò)展離岸鉆井將危害海洋和沿海環(huán)境，加劇氣候變化。”
