據(jù)報道,應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府副總理、中俄能源談判俄方代表謝欽邀請,中國國務(wù)院副總理、中俄能源談判中方代表王岐山將今天(30日)到6月3日訪問俄羅斯并舉行中俄能源談判代表第七次會晤。專家分析,天然氣價格將是雙方不可回避的談判重點,而最近被媒體高度關(guān)注的管道石油價格糾紛可能會讓天然氣談判增添幾分變數(shù)。
誰都不否認(rèn),持續(xù)了十多年長跑的中俄天然氣談判依然存在巨大的合作空間,也正因為還有巨大空間,雙方第七次會晤,天然氣價格的拉鋸式談判想必還會繼續(xù),中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任王海運少將分析,這是雙方不可回避的談判重點:
王海運:天然氣價格一直談不攏,雙方都需要盡快結(jié)束這個談判。而且俄方從總統(tǒng)到能源部長都談到這個問題,相信通過副總理級別談判消除這個分歧。
盡管俄羅斯政府第一副總理舒瓦洛夫上周表示,俄中兩國能源價格糾紛如果提交到兩國元首層面,沒有解決不了的難題。但對于天然氣價格能否達(dá)成協(xié)議,王海運并不樂觀,原因主要是雙方認(rèn)可的價格差距太大:俄主張以每千立方米大約300美元的價格輸出天然氣,而中國則期望把價格控制在200美元以下。王海運認(rèn)為,面對日本增長的天然氣需求和中東地區(qū)動蕩造成的不確定因素,俄方輕易不會做出讓步。
王海運:核能受日本福島核電站的沖擊,發(fā)展可能要減速,對天然氣需求要上升。中東北非動蕩局勢,給歐洲天然氣安全確實帶來了新的問題。這樣俄羅斯處于更加強勢,妥協(xié)退讓余地更加減少。
而從中方角度來看,目前同意的天然氣價格已經(jīng)不低,再增長也難以接受:
王海運:一方面國內(nèi)和國際市場沒有完全接軌,如果接受俄羅斯價格,國內(nèi)難以消受。同時同中亞管道相比,價格高出這么多,這也是一個問題。天然氣從西線進來,距離我們的消費市場太遠(yuǎn),國內(nèi)管道也需要一大塊兒費用,石油公司也是壓力巨大。
中國能源網(wǎng)CEO韓曉平則認(rèn)為,雙方談判前景撲朔迷離,但即使談判達(dá)不成協(xié)議,對于中國也不是壞事情。
韓曉平:俄羅斯敢于這樣要挾我們,主要是我們壟斷造成的。談不成,我想國家會下決心推動天然氣開發(fā),鼓勵更多的企業(yè)參與天然氣投資。
這次會晤可能涉及的另一話題,則是正被媒體高度關(guān)注的管道石油價格糾紛。此前,俄羅斯石油管道運輸公司宣布,可能會在近期起訴中國石油天然氣集團公司,理由是中石油對俄方所供石油“付款不足”,俄羅斯石油管道運輸公司表示,由于中方違反協(xié)議精神,導(dǎo)致其每月?lián)p失金額超過2000萬美元。王海運分析,這一事件原因是雙方對談判內(nèi)容達(dá)成的協(xié)議理解不一:
王海運:俄方堅持到岸價,再加錢。中方堅持當(dāng)然不用付這個錢。中方的要求有其合理性。雙方談不攏,我想最終會有辦法解決,雙方差距也不是太大。
盡管中國外交部發(fā)言人姜瑜表示,兩國政府已責(zé)成雙方企業(yè)本著互諒互讓、友好協(xié)商的精神通過積極協(xié)商妥善解決。但這一事件多少給本次會晤增添了尷尬氣氛。更有輿論認(rèn)為,雙方尚未達(dá)成一致協(xié)議的石油糾紛可能會讓天然氣談判多了幾分變數(shù)。俄羅斯副總理謝欽此前明確表示,中俄兩國將在這次能源對話中,討論管道石油價格。